毛大庆北京两会提案：关注租赁市场 城市副中心建设

北京市2017年两会将于1月12日召开。人民网记者获悉，北京市人民政府专家顾问、北京市政协委员毛大庆今年两会关注规范住房租赁市场、建设“宜居宜业”北京城市副中心、提升线上行政能力等几个方面的提案。

记者注意到，尽管从开发商身份向创业者身份转变，但毛大庆的提案仍在关注城市建设等方面。

今年毛大庆的提案包含《关于培育和规范住房租赁市场，把“租房住”作为实现住有所居重要手段的建议》、《关于以“宜居宜业”为目标，高标准建设北京城市副中心的建议》和《关于大力提升线上行政管理审批能力的建议》3个提案。

北京市政协委员 毛大庆

基于近期中央经济工作会议上提出的“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，毛大庆认为，住宅租赁是经济增长的推动力，是经济转型的加速器，也是促进人口城市化的重要力量。综合北京市土地供应紧缺，房地产总体库存量不大，人口合理控制，鼓励双创，积极引进高技术、高学历人才，保持北京市经济持续健康发展的具体情况，经过市场调研，毛大庆提出了关于规范住房租赁市场的建议。

他认为，需要建立建全租赁房相关法律、法规，规范租赁房市场，保障供需双方的合法权益；对企业建设用于居住目的的租赁房建设给予税率优惠；鼓励众创空间升级，优先供应此类空间用房及政策扶持，既服务于双创，又解决入住者居住需求；政府在舆论上加强租赁房的正面宣传，鼓励年轻人以租代购；鼓励现有房源的“租赁房”改造，盘活存量房，助推房地产产业转型；加大政策扶持，将闲置的工业厂房改造成为办公居住一体化的空间；将常住人口管理系统、租赁房管理系统与居住证管理系统联网，为长租和常住人口统一办理居住证。

此外，毛大庆也对北京城市副中心的建设提出了建议，建议以“宜居宜业”为目标，高标准建设北京城市副中心。

毛大庆提到，北京城市副中心的规划设计标准应该把握几个大的原则：打造生态环保型城市副中心，打造城市副中心交通枢纽体系，用政策引导双创产业落地，尽快推进智慧城市建设，全面与主城区对接教育资源，借鉴国际大都市先进经验。

值得注意的是，毛大庆在提案中给出了城市副中心的产业化设想，在打造城市副中心的过程中，一些主城区产业化中的经验教训值得借鉴，对产业经济的整体规划，需要有全盘考虑。他进一步建议，以六次产业的理论对城市副中心进行产业化操作，即第四产业——互联网+、第五产业——文化创意+，尤其是第六产业——跨地域、跨文化、跨领域的创新性产业。

《关于大力提升线上行政管理审批能力的建议》则关注到了现代化信息技术对线上政务中数据安全、移动支付方面的保障，以提高信息、数据的使用效率，提升北京政务服务智慧化水平。